提升公眾獲得感環(huán)保緊抓五領(lǐng)域
“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)創(chuàng)新大討論暨改革推進(jìn)會日前在京召開，環(huán)保部長陳吉寧指出，把推進(jìn)改革作為大討論的開篇之首，充分說明推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域各項改革的重要性和緊迫性。
環(huán)境保護(hù)部5月5日在京開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)創(chuàng)新大討論暨改革推進(jìn)會，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧出席會議并講話。陳吉寧強調(diào)，要把扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)改革結(jié)合起來，切實加大抓統(tǒng)籌、抓質(zhì)量、抓落實的力度，推動形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制，讓人民群眾在環(huán)境質(zhì)量改善上有更多獲得感。
這次大討論是開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)創(chuàng)新大討論的第一次活動，并把推進(jìn)改革作為大討論主題。旨在通過扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加快推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域的改革工作。13位同志圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心目標(biāo)，結(jié)合各自承擔(dān)的重點改革任務(wù)，從加快推進(jìn)體制改革、機制創(chuàng)新、管理轉(zhuǎn)型等方面積極建言，為推進(jìn)改革出謀劃策。這對于進(jìn)一步明確改革思路，增強改革的責(zé)任感和使命感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的工作的落實將具有重要意義。
陳吉寧在認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言后指出，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育做出的又一重要部署。習(xí)近平總書記對學(xué)習(xí)教育工作高度重視，多次作出重要指示，提出明確要求。中央為此進(jìn)行了具體部署。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神和中央部署要求，切實把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把學(xué)習(xí)教育抓好、抓實、抓出成效。
要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作質(zhì)量的重要契機，大力培育勤政有為的作風(fēng)，切實形成想干事、能干事、干成事、不出事的生動局面。要突出抓好“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”這個重點，把推進(jìn)改革作為衡量學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把解決影響環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的機制體制問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，發(fā)揚敢打硬仗、攻堅克難的勁頭和作風(fēng)，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項改革向前發(fā)展。
陳吉寧指出，我們在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，把開展創(chuàng)新大討論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和自選動作，把推進(jìn)改革作為大討論的開篇之首，充分說明推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域各項改革的重要性和緊迫性。
陳吉寧說，黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。繼中央出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》后，中央深改組審議通過了生態(tài)文明體制“1 6”改革方案，構(gòu)建了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域全面深化改革的基本框架。改革舉措出臺數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實的任務(wù)之重、壓力之大前所未有。根據(jù)中央賦予的改革任務(wù)，我們把抓改革舉措落地放在全面深化改革、改善環(huán)境質(zhì)量的突出位置積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，呈現(xiàn)出上下聯(lián)動、蹄疾步穩(wěn)、一些重點領(lǐng)域有所突破的良好態(tài)勢。但也要清醒地看到，整個改革工作還存在抓統(tǒng)籌不夠、抓質(zhì)量不夠、抓落實不夠等問題。必須認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化改革的系列講話精神，進(jìn)一步提高對抓改革落實極端重要性的認(rèn)識，全面落實主體責(zé)任，切實加強督辦督察，以更大決心、更大力度推動各項改革任務(wù)落地見效。
陳吉寧強調(diào)，推動改革部署落地見效，要著力抓好5個方面的工作：
一是增強改革工作的緊迫感。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革已進(jìn)入深水區(qū)和落地見效的關(guān)鍵期，任務(wù)艱巨繁重。各級環(huán)保部門必須堅定改革決心和信心，充分調(diào)動廣大干部改革創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以時不我待和釘釘子精神，聚精會神抓好各項改革任務(wù)的落實。
二是落實改革主體責(zé)任。凡是承擔(dān)改革任務(wù)的部門，都要知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，做到各就各位、各盡其責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要把抓改革作為一項政治責(zé)任放在心中、抓在手上、扛在肩上，親自抓謀劃、抓部署、抓落實，對經(jīng)辦的改革事宜要全程過問、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。要深入調(diào)查研究，廣泛聽取采納各方面的意見，特別是基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。
三是加強改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持抓重點和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點突破和漸進(jìn)推動相銜接，注重各項改革的內(nèi)在聯(lián)系，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。鼓勵更多地方開展綜合改革試點，并注意及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。要增強大局意識和系統(tǒng)思想，堅持問題導(dǎo)向，聚焦生態(tài)環(huán)境瓶頸和短板，有針對性地完善改革舉措，并把握好節(jié)奏和力度及出臺時機，使各項改革不斷向中心目標(biāo)靠攏，確保各項改革取得實實在在的成效。
四是強化督察督辦力度。改革任務(wù)越重，越要強化督察督辦。一方面要強化對改革方案的督察督辦。要以中央確定環(huán)境保護(hù)部牽頭的改革任務(wù)為切入點，實行月調(diào)度、月檢查、月對賬，對抓落實不力的要及時采取措施，情節(jié)嚴(yán)重的要實行問責(zé)。另一方面要強化對環(huán)境保護(hù)部牽頭、已出臺半年以上改革方案落地情況的督察督辦。要定期對各參與單位落地情況進(jìn)行檢查，堅決清除“中梗阻”、不作為等“堵點”，不能讓改革方案“空轉(zhuǎn)”。
五是做好宣傳總結(jié)工作。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2016年環(huán)境保護(hù)工作會有關(guān)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革總體框架和具體安排部署，將其納入年度干部培訓(xùn)內(nèi)容，并使之成為今后一個時期凝聚環(huán)保系統(tǒng)改革共識的思想指引、推動改革工作的根本遵循。要注意總結(jié)各地創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，采取專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)訪談等形式對改革工作進(jìn)行廣泛宣傳，推動環(huán)保系統(tǒng)形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。
會議由環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰主持。
環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組長周英、副部長趙英民、核安全總工程師劉華出席會議。部機關(guān)處以上干部，在京部屬單位班子成員，京外部屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。